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[供應]準確追溯到出口退運真實原因在實際操作中較困難
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- 更新日期：2018-06-21 09:31:22
- 有效期至：2028-06-18
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準確追溯到出口退運真實原因在實際操作中較困難
詳細信息
近年來，隨著檢驗檢疫事業改革的不斷推進和新情況的不斷出現，特別是法檢目錄改革以來出口工業制成品原則上已經不再實施檢驗，調查工作的部分依據、工作目的甚至工作前提也隨之發生變化。在實際調查中也有些關鍵問題難以克服。
一是調查結果的準確度有待提高。退運調查的關注重點是質量不合格、技術性貿易措施影響、安全衛生環保等原因引起的退運，但準確追溯到退運真實原因在實際操作中較困難。通報調查中對不合格原因的判斷也存在難以驗證的問題。而且正因為以上原因，調查過程中不可避免將再增添主觀判斷成分，進一步降低結果準確度。
二是微觀調查的方式有待改進。目前調查工作更強調對商品的微觀調查，不僅要一對一開展調查，而且已經深入到生產企業原材料的購買、產品檢測、質量管理體系運行、貿易合同條款約定等細微方面。且不論基層調查機構是否有足夠資源滿足上述微觀調查要求，僅在法檢目錄改革和強調“放、管、服”的大背景下，調查思路也應轉變為逐步減少微觀調查，更多使用宏觀數據的方向。
三是調查過程中難以與企業取得聯系。難以與企業取得聯系主要存在于通報調查中。多數通報資料提供的出口企業信息十分模糊，查找聯系企業非常困難，虛假地址的情況也較普遍；部分所謂出口企業只是代辦原產地證的企業，難以獲得更多信息。這類通報調查往往耗費基層調查機構大量時間和人力，卻無法得到有效調查結果。退運調查存在類似困難，但無法取得聯系的企業數量較少。
四是可采取的對企業后續監管措施匱乏。退運調查和通報調查都規定有后續監管措施，多為提高抽批比例，調整監管模式、企業分類，開展目錄外商品抽查等。但法檢目錄改革后，工業制成品已基本不列入法檢目錄，上述要求中的一部分如提高抽批比例、調整企業分類等已經失去前提而無法落實；開展目錄外抽查則需要依法由國家質檢總局統一部署，基層單位不能擅自行為，這也增加了后續監管措施落實的難度。
五是調查覆蓋的商品范圍較局限。退運調查已明確限定只調查出口工業品退運；通報調查雖未明確限定調查范圍為出口工業品，但其對所調查商品的分類明顯只包括工業品，調查所依據的文件也僅有工業品相關的管理辦法。實際工作中也曾發現存在出口退運的食品、植物產品，但無對應法規、文件能提供管理依據。
出口退運，往往許多工廠企業都是考慮把貨退回工廠，認為這樣維修或存儲的費用會很低。殊不知，出口退運回工廠，首先
1、需要原出口報關單證，沒有單證無法退運；
2、退運前要先到海關部門申請退運，有些還需要提供出口目的港開具的證明，即便手續齊全，那么也要大約15天左右的批復，有些甚至更久；
3、淡出出口時是否已經退稅，退稅了的到稅務局還稅是必須的了；
4、海關還要要求你繳納高昂的保證金；
5、即便所有的手續辦完了，時間大概1個月左右吧，還要注意一旦貨退回來，手續沒辦下來，還可能有貨物滯留費用；
6、順利退回工廠了，海關還是會有不良記錄的，以后出口貨物，嚴格查驗是必須的，甚至會認為是典型，特別關注；
7、費用、時間、繁雜手續等等，還有不良記錄。
想想看是不是退運到保稅區會是更好的選擇
保稅區出口退運方案優點：
1、手續簡便。無須辦理復雜的退運手續，無需向海關申請退運貨物，無需交納保證金。
2、交通便利。一號通道連接香港與深圳出口加工區保稅區，在時間和成本上大大節約，特別從香港碼頭提貨到深圳出口加工區保稅區只需3個小時左右。維修成本是香港三分之一。
3、無負面影響。因檢測維修服務是海關及政府為了切實解決企業物流問題而特殊批準的，而且加工地點是保稅區域和一般區域是隔離開的，故此在稅務、工商、外匯等環節都省略了，不存在負面影響。
將貨物退運到保稅區進行退運返修維修的優勢：無須辦理復雜的退運手續，無需向海關申請退運貨物，無需交納保證金，無須申報進出口關。
在深圳出口加工區操作流程：
1、工廠只需將貨由國外運到香港，需提供基本的報關資料，貨物再從香港轉關到深圳坪山保稅區。
2、貨到倉庫后廠方安排技術人員和配件以及檢測儀器到坪山保稅區倉庫維修，改換包裝。
3、維修所需配件可正常報關進入坪山保稅區，返修完后經香港或者其他碼頭出運國外。
方案優點：
（1）無須辦理復雜的退運手續，無需向海關申請退運貨物，無需交納保證金，無須報進口關。
（2）復雜問題簡單化，節約時間、成本.特別從香港碼頭提貨到福田保稅區（進區僅需打edi單）只需3小時。維修成本是香港三分一。
（3）．政策解析：境內關外，國外的貨物自由進出保稅區
方案優點：
1、手續簡便。無須辦理復雜的退運手續，無需向海關申請退運貨物，無需交納保證金。
2、交通便利。一號通道連接香港與深圳出口加工區保稅區，在時間和成本上大大節約，特別從香港碼頭提貨到深圳出口加工區保稅區只需3個小時左右。維修成本是香港三分之一。
3、無負面影響。因檢測維修服務是海關及政府為了切實解決企業物流問題而特殊批準的，而且加工地點是保稅區域和一般區域是隔離開的，故此在稅務、工商、外匯等環節都省略了，不存在負面影響。
將貨物退運到保稅區進行退運返修維修的優勢：無須辦理復雜的退運手續，無需向海關申請退運貨物，無需交納保證金，無須申報進出口關。
退運返修常見案例
1、平板電腦、手機——顯示屏原因或相關質量問題國外退運，需要退運返修再出口國外；
2、LED顯示屏，LED燈——因到國外有些不能正常發光，需要退運回來檢測維修復出口；
3、平衡車——因產品到國外使用一段時間，有出現單邊輪無法運作，需要退運回來維修復出口；
4、遠程程控交換機——系統檢測，軟件升級
5、陶瓷馬桶——因馬桶底部零件契合度不足，需要測試漏水裝置
6、電源適配器——因海外終端市場需求，需要對電源適配器的包裝進行變更
更多進出口報關清關問題請直接致電：13798333917 梁先生
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