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        上海自由貿易區將實施“一線逐步徹底放開、二線安全高效管住、區內貨物自由流動”的創新監管服務新模式。“一線”，是指國境線，“二線”是指國內市場分界線，也就是自由貿易區的空間分界線。“一線放開，二線管住”正是目前國內各個保稅區探索升級成自由貿易區的主流思路。上海自貿區通過這種模式，可以達到自由貿易區內人與貨物的高效快捷流動。總之，就是簡化手續，降低成本，在自由貿易區實現“境內關外”。

①試驗區試行有條件的公司注冊資本認繳登記制，除有規定的企業外，其余試行認繳制，不再登記實收資本，也不提交驗資報告。

②試驗區試行有條件的“先照后證”登記制。取得營業執照即可從事一般生產經營活動；申請從事其他許可經營項目的，應當在領取營業執照及許可證或者批準文件后，方可從事經營活動

③試驗區試行企業年度檢驗制度改為企業年度報告公示制度。

④試驗區建立經營異常名錄制度。將未按規定期限公示年度報告或者通過登記的住所（經營場所）無法取得聯系等的企業載入經營異常名錄，并通過市場主體信用信息公示系統向社會公示。

⑤試驗區試行新的營業執照樣式。

⑥外商投資準入試行負面清單備案制。對外商投資準入特別管理措施列表（負面清單）之外的領域，試驗區內外商投資企業向商務部門或其授權單位備案，并向登記機關申請設立登記。

⑦外商投資廣告企業試行備案制。試驗區內申請新設外商投資廣告企業或者外商投資企業申請增加廣告經營業務的，取消投資方主體資格、廣告經營業績的條件限制，取消投資方成立和運營的年限要求。

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