交通違法業(yè)務監(jiān)管平臺是通過人臉識別技術，將登記照片與現(xiàn)場采集照片實現(xiàn)自動比對得出兩者相識度。通過該系統(tǒng)的建設，可實現(xiàn)交通違法當事人必須到場接受違法處理，又能有效的對違法處理窗口監(jiān)管的目的；該系統(tǒng)可以通過人臉識別技術可將交通違法簡易程序、一般程序、異地違法等業(yè)務采用人臉識別技術實現(xiàn)人證合一，有效的扼制交通違法處理違法買賣分現(xiàn)象。  為貫徹落實《關于嚴格道路交通安全違法行為處理堅決遏制買分賣分行為的通知》要求，推進人臉識別等人工智能新技術在交通管理工作的深化應用，進一步規(guī)范交管業(yè)務辦理和提升創(chuàng)新服務能力，我局組織編寫交通管理綜合應用平臺（以下簡稱“綜合應用平臺"）和互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺（以下簡稱“互聯(lián)網(wǎng)服務平臺"）人臉識別技術支撐服務系統(tǒng)（以下簡稱“人臉識別支撐服務平臺）建設要求。  一、建設依據(jù) 為貫徹落實《關于嚴格道路交通安全違法行為處理堅決遏制買分賣分行為的通知》要求，推進人臉識別等人工智能新技術在交通管理工作的深化應用，進一步規(guī)范交管業(yè)務辦理和提升創(chuàng)新服務能力，我局組織編寫交通管理綜合應用平臺（以下簡稱“綜合應用平臺”）和互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務管理平臺（以下簡稱“互聯(lián)網(wǎng)服務平臺”）人臉識別技術支撐服務系統(tǒng)（以下簡稱“人臉識別支撐服務系統(tǒng)”）建設要勹求，指導和規(guī)范各地開展人臉識別支撐服務系統(tǒng)建設工作。 二、建設目標 人臉識別支撐服務平臺建設，制定全國統(tǒng)一的人臉識別技術支撐服務系統(tǒng)接口規(guī)范，為內(nèi)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和專網(wǎng)的綜合應用平臺、互聯(lián)網(wǎng)服務平臺等全國統(tǒng)一版系統(tǒng)和各地交管部門自建的軟件提供調(diào)用服務，實現(xiàn)人證一致性核驗功能，提高交管業(yè)務監(jiān)管水平和工作效率。主要包括：一是在交通違法處理、車管所等業(yè)務辦理窗口，實現(xiàn)業(yè)務辦理“雙核實”模式，對業(yè)務申請人和關鍵崗位業(yè)務經(jīng)辦人實現(xiàn)人證一致性比對功能。二是為加強事中業(yè)務監(jiān)管，在駕駛?cè)丝荚嚒⒒ヂ?lián)網(wǎng)滿分審驗教育學習、業(yè)務自助處理等非業(yè)務窗口，實現(xiàn)對當事人身份核驗功能。三是在互聯(lián)網(wǎng)用戶面簽、綁定非本人名下機動車和考試過程隨機抽查等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)事后人證一致性的自動化審核和比對預警功能。 三、建設原則 按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、自主建設”的原則開展建設和應用。 （一）統(tǒng)籌規(guī)劃。各地應綜合考慮業(yè)務應用需求、網(wǎng)絡帶寬和經(jīng)費投入等因素，建設時應充分考慮自建軟件的應用需求，避免重復建設、資源浪費。綜合應用平臺和互聯(lián)網(wǎng)服務平臺已實現(xiàn)省級集中管理的，為減少支隊經(jīng)費投入，加快建設應用工作進度，總隊可以統(tǒng)一規(guī)劃建設內(nèi)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的人臉識別支撐服務系統(tǒng)。專網(wǎng)系統(tǒng)，各地根據(jù)專網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)情況，可以由各支隊自行負責建設。 （二）統(tǒng)一標準。為提高應用成效，各地人臉識別支撐服務系統(tǒng)按照“統(tǒng)一接口標準、統(tǒng)一調(diào)用方式”的總體要求進行建設。各地自建的人臉識別支撐服務系統(tǒng)按照《人臉識別技術支撐服務系統(tǒng)接口規(guī)范》實現(xiàn)與綜合應用平臺、互聯(lián)網(wǎng)服務平臺等統(tǒng)一版系統(tǒng)的無縫對接，確保統(tǒng)一版系統(tǒng)的信息安全和調(diào)用規(guī)范，遏制買賣分人臉識別監(jiān)管系統(tǒng)方案
，人臉識別支撐服務系統(tǒng)的性能指標應符合建設和應用的總體要求。 （三）自主建設。在遵循統(tǒng)一技術標準和接口規(guī)范的基礎上，人臉識別支撐服務系統(tǒng)和軟硬件運行環(huán)境由各地自行負責建設，各地應按“先用先建”原則，遏制買賣分人臉識別監(jiān)管系統(tǒng)方案
，依次規(guī)劃內(nèi)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和專網(wǎng)的人臉識別支撐服務系統(tǒng)建設。各地在建設人臉識別支撐服務系統(tǒng)時，應自行組織對人臉識別算法的正確率、識別效率、安全性等指標進行測試驗證。對機關其他警種已統(tǒng)一規(guī)劃建設了人臉識別支撐服務系統(tǒng)的，按接口規(guī)范等要求完成改造后，交管部門可以直接應用。 四、建設內(nèi)容及要求  人臉識別支撐服務平臺建設包括：人臉識別算法模塊、人臉識別接口服務模塊和人臉識別支撐服務系統(tǒng)運行環(huán)境等三個部分。 （一）人臉識別算法模塊 實現(xiàn)對人臉比對引擎系統(tǒng)集成和管理，人臉識別算法的技術架構應能運行在高性能GPU服務器上。 1、人臉照片建模和自學習比對。人臉識別算法模塊應具有人臉檢測、特征提取和人臉識別等基本功能；通過對人臉照片數(shù)據(jù)建模和自學習功能，武漢云易虹科技有限公司，云易虹科技，提高識別率；通過1:N人臉照片比對，實現(xiàn)活體檢測等功能。 2、負載和性能監(jiān)控功能。從并發(fā)量、請求/響應時間、IO負載及數(shù)據(jù)吞吐量等方面對系統(tǒng)的運行情況進行跟蹤和評估，對系統(tǒng)硬件負載進行監(jiān)控，方便管理人員及時掌握服務器各項負載情況和系統(tǒng)運行情況；在人臉識別支撐服務系統(tǒng)出現(xiàn)故障、性能瓶頸等無法滿足業(yè)務需求時能進行預警，提醒維護人員及時干預。 3、系統(tǒng)管理功能。實現(xiàn)用戶、角色、權限、日志、數(shù)據(jù)字典、訪問IP段等的管理。 （二）人臉識別接口服務模塊 在人臉識別算法模塊的基礎上，各地要按照《人臉識別技術支撐服務系統(tǒng)接口規(guī)范》要求，組織廠家研發(fā)或改造人臉識別接口服務模塊，通過人臉識別接口服務模塊實現(xiàn)與綜合應用平臺、互聯(lián)網(wǎng)服務平臺等系統(tǒng)的對接。同時，人臉識別接口服務模塊應具有調(diào)用日志記錄、比對結果統(tǒng)計分析等功能。人臉識別接口服務模塊主要通過以下兩種方式實現(xiàn)人證一致性核驗： 1、已實現(xiàn)與人口庫關聯(lián)的。綜合應用平臺、互聯(lián)網(wǎng)服務平臺等系統(tǒng)在業(yè)務辦理過程中，將當事人二代證號碼、姓名、抓拍照片等信息發(fā)送至人臉識別支撐服務系統(tǒng)服務端，由人臉識別接口服務模塊獲取人口庫照片信息后，將相關照片信息傳入人臉識別算法模塊進行一致性比對，并將識別結果返回給調(diào)用系統(tǒng)。 2、未實現(xiàn)與人口庫關聯(lián)的。綜合應用平臺、互聯(lián)網(wǎng)服務平臺等系統(tǒng)在業(yè)務辦理過程中，將采集的當事人證件照片和實時視頻抓拍照片，傳入人臉識別算法模塊進行一致性比對，并將識別結果返回給調(diào)用系統(tǒng)。  一、系統(tǒng)概述 交通違法業(yè)務監(jiān)管平臺是通過人臉識別技術，將登記照片與現(xiàn)場采集照片實現(xiàn)自動比對得出兩者相識度。通過該系統(tǒng)的建設，可實現(xiàn)交通違法當事人必須到場接受違法處理，又能有效的對違法處理窗口監(jiān)管的目的；該系統(tǒng)可以通過人臉識別技術可將交通違法簡易程序、一般程序、異地違法等業(yè)務采用人臉識別技術實現(xiàn)人證合一，有效的扼制交通違法處理違法買賣分現(xiàn)象。 二、建設目標 1）基于人臉識別技術開發(fā)一套動態(tài)視頻人臉識別分析實戰(zhàn)應用忄工具，與交通違法業(yè)務系統(tǒng)對接，提供人像采集、識別報警、后臺比對、數(shù)據(jù)分析等全流程應用。 2)切實提高交管管理效率，提升滿意度。 3)有效監(jiān)管違法業(yè)務處理窗口工作人員行為規(guī)范。。 4)有效的扼制和打擊非法中介、買賣分現(xiàn)象。 5）有效的解決一人處理多車問題，一車多人違法處理問題。 三、系統(tǒng)結構 交通違法業(yè)務監(jiān)管平臺主要由三部分組成：人臉比對模塊：違法處理模塊：業(yè)務監(jiān)管模塊 四、系統(tǒng)功能 1、人證比對：該系統(tǒng)采用先進的人臉識別技術，通過現(xiàn)場采集人員照片與登記照自動比對后得出相似度



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